镇党委书记  彭占玉
在朱阳镇贯彻落实市委十届七次全会上的
讲     话
（2008年7月25日）

同志们：
       今天我们召开这个会议主要有两层意思，一是传达市委十届七次全会精神；另一方面是回顾总结我镇前七个月工作，分析经济运行过程中出现的新情况、新问题，安排部署后几个月工作，动员全镇广大干群进一步解放思想，提高认识，认清形势，坚定信心，狠抓落实，确保全面完成2008年各项目标任务，为我镇早日实现“五年经济总量翻一番”宏伟目标而努力奋斗。刚才，朱阳、寺上、中心学校等村、单位做了表态发言，思路很清，重点很突出，劲头和信心也很足，希望下去后按照会上讲得，扎扎实实抓好落实。下面，我就全镇上半年经济社会运行情况和下半年要抓得重点工作讲几点意见。
一、认清形势，坚定信心，正确估价上半年工作
         今年以来，各村、各单位认真贯彻落实市委十届六次全会精神，以实现“五年经济总量翻一番”为目标，狠抓工业项目、新农村建设、旅游开发、党的建设等工作，开拓创新，狠抓落实，全镇整体工作实现了时间、任务“双过半”。主要呈现出以下几个特点：
      （一）经济发展继续保持强劲态势。我们在克服全球经济放缓、银根紧缩、物价上扬及干旱等不利因素影响，经济继续保持了平稳较快的发展态势。上半年，财政一般预算收入1124万元（扣除季节性因素），占年任务2809万元的52%（未含劳务代扣税），同比增长81%。
       （二）两大基地建设全面提速。以有色金属加工和果品深加工为重点，以发展循环经济为方向，按照“依托资源，不依赖资源”的工业发展思路，大力推进“四个一批”，工业项目建设实现了开工一批、投产一批、储备一批、见效一批的良性循环。全镇续建新上固定资产投资1亿元以上项目2个、3000万元以上项目1个、1000万元以上项目6个、500万元以上项目6个，总投资5.48亿元，其中寺上金矿梯子沟1208深部探矿工程、灵宝远山公司、董家埝砂石厂等13个项目建成投产。金龙镁业年处理20万吨白云岩改扩建、投资2亿元鑫源果业年产30万吨果汁饮料项目按照建设进度正在稳步推进，全镇基本形成以果汁果饮涉研发、矿石加工、选铁冶镁为主的四大新型工业板块。
      （三）农村经济亮点突出。围绕农民增收为核心，积极推进农业结构调整发展劳务经济和农村二、三产业。投资1300万元的透山现代烟草农业示范带相关配套设施即将完工，我镇栽植烟叶2.48万亩；食用菌达607万袋，生态镇造林4.9万亩，林业生态建设走在全市前列。新栽苹果6389亩，完成树形改造1000亩。转移劳动力8932人，实现劳务收入2700万元。
     （四）城乡统筹步伐明显加快。按照把朱阳建成省际边缘龙头镇的定位，加快城乡一体化步伐。镇西游园建设初见成效、城镇功能日臻完善，镇容镇貌明显改变。新建垃圾池50座，公厕23个，新修、整修村组道路32公里，新农村建设稳步推进，加快沼气富民工程，新建沼气池88个；黑山村道路硬化、人畜饮水扶贫项目稳步推进；教育教学工作再攀新高，今年我镇上统招线83人，名列全市第二；县乡道路改建工程进展加快，山区群众出行难问题得到初步解决。
    （五）文化旅游开发开局良好。我镇被命名为革命老区，贾村杠树驮旅游风景区配套设施、冠云山道路硬化相继完工，景区周边硬件设施得到提升；佛山“省级森林公园”登山道路铺修，景点文物古迹得到有效保护，成功举办了《红色的追忆》大型文艺演出系列活动，朱阳对外知名度逐渐扩大。
     （六）和谐社会建设取得了新成效。做好农村五保供养、城乡救助工作，保障了社会弱势群体的基本生活。不断夯实群众工作基础，深入开展“大接访、大下访、大包案、大解决”活动，及时排查不安定因素，深入推进平安建设，全面加强社会治安综合治理，保持了政治、社会大局稳定。农村“双强”工程和“三级联创”活动持续推进，“大学生村干部”计划全部落实，加强党员干部现代远程教育，党员干部整体素质有了新的提高，村级班子结构进一步优化，基层组织活力明显增强。
       我们在面临困难较多的情况下，能取得这样的成绩确实来之不易。我们大家一起经受了考验和锻炼，走过了一段不平常的道路，同志们普遍感到紧张、压力、忙碌和责任，也普遍感到了发展的艰辛、收获的喜悦。大多数村在项目建设、招商引资、核桃发展上都舍得花力气、下功夫，也取得了明显成效；围绕信访稳定、生态镇建设、民生事业等重点工作能顾全大局，克服困难，保证了社会稳定和各项重点工作顺利进行。这些成绩的取得，得益于全镇各单位、各行政村的团结一致、共同努力；得益于全镇广大干群务实重干、开拓创新。在此，我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问！
回顾上半年工作，从总体上讲，是成绩不小、亮点不少，应该充分肯定。尤其是全镇广大干群通过“解放思想”大讨论活动，很好解决了“不愿解放思想，不敢解放思想，不会解放思想”的问题，过去那种小富即安、盲目乐观的思想得到了很大转变，真正在发展上有危机感、紧迫感的人多了，在工作上敢于打破陈规、打破传统，一门心思想事谋事，创造性干事成事人多了。朱阳是一个山区乡镇，曾经也有过轰轰烈烈的辉煌时期，一些同志利用本地资源，实现了“就地掘宝”。那些已经发展起来的人们，没有将资金投入到自己发展的地方，思想上还很保守，这些都直接影响着我们可持续发展。因此，我们必须把解放思想作为我们加快发展的动力。实践证明，什么时候坚持解放思想，什么时候事业就能发展；什么时候思想僵化，什么时候事业就会造受挫折。如何把镇党委、政府年初确定的重点工作落到实处，将决定朱阳的前途和命运。历史经验值得记取：一切进步都始于创新，一切落后都原于守旧；思想上慢半拍，行动上就会迟一步，机遇就会瞬间失去。因此，要做好下半年工作，我们首要任务还是要把解放思想不断引向深入，通过解放思想来认识自己，找准定位，更好地谋划发展，从而实现又好又快发展。
        首先，要认清形势。改革开放以来，朱阳得到长足发展，确实是值得朱阳人骄傲的，但那只能代表过去。近年来，我们通过努力，走出了单一依靠黄金资源发展的误区，新上了一批前景好的工业项目，我镇经济发展方式得到初步转型。但从发展速度上看，我们与周边大王、阳平、豫灵、故县还有很大差距，超亿元项目太少，也没有工业园区，这些都影响着发展的速度和后劲；从优势产业发展上看，朱阳是一个山区农业乡镇，面积大但耕地少，受海拔、地理、区位、观念的影响，虽然烟叶是一个传统的主导产业，但相对五亩、苏村等乡镇，烟叶的管理水平还不高，亩产还较低，没有优势可比；苹果、食用菌近些年有了一点名气，但规模较小，无法与阳店、焦村相比，市委组织的现场会、观摩会越来越少，这说明朱阳明显落后了；从发展观念上看，朱阳群众勤劳、朴实、纯厚这是革命老区的特色，观念陈旧，开放意识不强，恋家守土思想严重，不愿意走出去，不敢走出去，创劲、干劲太少，束缚着朱阳的发展。思想不解放，直接影响着经济的全面发展，影响着小康社会建设进程。我们中有些书记在村干了一二十年，农村经验不少，干事创业劲头不足，村容村貌变化不大；村与村之间不是竞相发展，你追我赶，奋勇争先，而是互相商量，小步前进，一步笑百步，这种不思进取的思想还依然存在。市委十届七次全会为我们定位是： 2010年财政收入达到8000万元，与第一梯队豫灵和阳平超亿元还有差距，这是市委的重托，也是我们奋进的目标，我们只有背水一战，顽强拼搏才能实现。可以说，我们位次明显后退，差距不是缩小了，而是拉大了；压力不是减轻了，而是加重了，稍有懈怠，前面的追兵就可能越跑越过错，后面的追兵也可能成为我们的标兵。这就是我们必须面对的形势。
       其次，要找准差距。虽然上半年整体工作运行态势良好，但也并不是尽善尽美的。比如，经济发展上，具有较强支撑拉动作用的大项目还比较缺乏；年初，镇企业委同志根据各村上报项目逐村进行了核实，有些一直没有开工，没有回音；在招商引资和项目建设上，可以说，镇上领导急，各村主要领导不急，嘴上急心里不急，心里急行动不急。统筹发展上，信访稳定形势仍不容乐观，在改善民生、解决热点难点问题上，同人民群众的愿望还有一定差距。党员干部的作风观念上，在部分党员的思想深处，小农意识、盲目乐观、墨守成规、因循守旧、思路不清、工作盲目的问题仍然不同程度存在，精神状态不佳、作风浮飘浮躁、不善于创造性工作的问题还没有得到很好的解决。
        第三，要坚定信心。当前，从国际来看，虽然由于美国次贷危机和美元持续贬值，油价持续走高，对世界经济走向造成一定影响，但整体还处于一个上升周期；从国内来讲，由于上半年的冰冻灾害、汶川地震灾害，我国经济增速有所放缓，但中央总体调控是有力的，上半年我国GDP增速为10.4%，基本面向好，加上北京奥运会的举办，势必对国家宏观经济造成很大的利好；从政策因素来讲，国家正在大力实施中部崛起战略，省、三门峡市相继出台了一系列鼓励、支持县域经济发展的优惠政策，加之沿海地区产业、企业向中西部转移步伐不断加快，有利于我们从政策上、资金上、项目上获得更多的支持和扶持；从我们自身来讲，通过近两年进一步理清思路、明晰重点，镇域经济发展开始逐步走出转型期低谷，去今两年来新上项目的支撑拉动，上半年各项经济指标的较快增长，“解放思想”大讨论和“廉政建设年”活动的深入开展，为我们乘势而上、跨越发展，奠定了坚实的基础。因此，我们既要对各种困难有充分、清醒的认识，又要对朱阳未来的发展充满信心。只要我们按照既定的全镇工作总体思路、工作重点，始终保持一万年太久、只争朝夕的万分紧迫感，不甘人后、奋力争先，别人进一步、我们走两步的百倍干劲，始终保持敢闯敢试、敢为人先的精神状态，咬定发展，扎实工作，就一定能把朱阳的经济社会发展推上一个新的台阶。
        二、突出重点，紧盯项目，确保经济社会又好又快发展
          前我们外向型经济很低，特色支柱产业较少，支撑产业大项目尚未形成。要实现经济的快速发展，主要还是靠项目投入，靠投资拉动。可以说，项目是投资的载体、工作的抓手、发展的核心，无论是建设豫西南工业重镇、发展现代农业，还是旅游开发、改善民生都离不开项目的支持。对全镇是这样的，对各村、镇直镇办单位来说也是如此。要确保全年目标任务提前和超额完成，我们必须始终把项目带动战略贯穿经济工作始终，坚持工业经济项目化、项目工作目标化、目标工作责任化，在项目建设和增量投入上见到实实在在的成效。
        （一）解放思想，强力实施项目带动战略
下半年，我们要坚定不移的实施“工业强镇、项目带动”的发展战略，在全镇干群牢固树立“全党抓经济、核心在工业、重点抓项目”的理念，咬住项目不放松，大上项目、上大项目、上好项目，以大投资带动大项目，以大项目带动工业大发展，尽快在全镇形成“没有与项目无关的单位、村，没有与项目无关的人员”的全民招商的氛围。首先，加快在建项目建设进度。金龙镁业年产20万吨白云岩改扩建项目，煤改气工艺改造要提速，相关手续要尽快完善，融资模式要不断创新，紧紧抓住有色金属价格上扬的商机，尽快达产见效。同时，要不断扩大规模，拉长产业链条，发展循环经济，力争明年年底，建成一个投资4.73亿元、年产6万吨金属镁、产值18亿元的镁合金冶炼基地。鑫源果业年产30万吨果汁饮品系列开发项目，要强力实施品牌战略，依靠国内知名企业及高等院校研制配方，策划品牌，考察包装，积极融资，力争年底新上一条生产线。要创新完善黄金矿山管理模式，鼓励劳务户投资深部探矿和低品位矿石、废渣综合利用，增强可持续发展后劲。寺上金矿梯子沟1208深部探矿工程，要科学施工，安全生产，加快进度，早日见矿，为我镇黄金矿山健康发展做出贡献。其次，盯紧储备项目尽快落户。项目是招来的、争来的，不是等来的。近段时间，可能情况不允许但奥运会过后，各村、各部门包括我们班子成员都要走出去招商引资上项目。下半年，镇上重点整合镇境内铁矿资源，利用50平方公里矿权，聘请北京矿业研究总院进行选矿实验，确定工艺流程；聘请北京地调一队、河南地调四队钻探勘察，探明储量，与华宝集团洽谈，依托附近及周边采选企业，争取年内新上一个投资1亿元、日处理1万吨闪长岩综合利用项目，拉长产业链条，打造我市西南部采、选、冶一体化的铁业板块。立足亚洲第一人工杜仲林、“中国第一杜仲籽园”和“中国优质核桃之乡”的资源优势，加大特色农业产品加工研发步伐。依托闫驮5万亩杜仲基地，与日本日立造船、大阪大学联系，筹建杜仲综合利用实验室，在成功开发杜仲雄花茶、杜仲a-亚麻酸胶囊的基础上，继续研发杜仲胶、杜仲饲料添加剂、杜仲软胶囊、杜仲稀有提取物等后续产品，计划3年内投资1.1亿元，建成3至5个车间，形成年产杜仲软胶囊1.2亿粒、杜仲胶100吨、杜仲饲料添加剂500吨的生产规模，建设国内最大的杜仲系列产品加工生产基地。加快10万亩核桃基地建设，推进核桃高档饮品、保健品等系列产品研发，逐步提高产品附加值。各村要各打各的优势牌、各出各的特色招，坚持“两条腿走路”招商引资，一方面挖掘国家、省、市对产业化项目、结构升级项目在用地、资金上予以重点扶持的导向，到省内、到北京去跑项目，与上级有关部门加快协调与沟通，与本村在外工作人员勤联系、互通信息；另一方面，抓住沿海发达地区企业产业受当地产业政策限制，劳动成本升高，出口瓶颈凸显等因素影响，发展举步维艰，加快向中西地区转移的机遇，积极走出去，与一些企业联系，把资金、人才、项目、技术引进来。条件比较成熟的重大项目，各村、镇直镇办各单位要全力做好各项服务工作，争取早日建成；研究通过的在建项目、储备项目都要做到一个声音喊到底、一个责任负到底、一股作气拼到底、一气呵成干到底，力求项目建设实现大跨越。第三，要尽快形成全民招商的氛围。从现在起，我们对引进项目或项目落户的村，按照企业税收乡镇返还的20%予以奖励；班子成员要身体力行，带头搜集线索，带头跑项目，积极给村、所分管单位、企业出主意、想办法、指路子；各村主要领导也要拿出三分之一的精力跑项目招商引资。镇直镇办各单位也要争当招商引资第一梯队，亲自参与招商引资过程，亲身体会招商引资的艰辛和困难，从而转变工作作风，提高服务意识，优化经济发展环境。
         （二）转变观念，用工业理念谋化农业
       用工业理念谋化农业就是用调整工业的思路调整农业，用管理企业的方式经营农业，把农业生产的各个环节当作工厂，企业的车间变农产品为工业品、变农民为工人，以提高农业的综合效益。一要积极深化农业产业结构调整。依托透山现代烟草农业示范带，加强2.47万亩烟叶的管理、采摘、烘烤、销售及明年面积落实；食用菌要做好460万袋袋料香菇越夏管理、销售；苹果要做好果园管理、包装、销售。要大力发展核桃产业，并把此作为实现“强镇富民”的支柱产业，强力培育，力争用二至五年时间新发展10万亩，建成豫西“核桃王国”，今天，会上我们又下发了《关于进一步加快核桃产业发展的若干政策》，鼓励机关干部停薪留职，主动领办核桃园，建立优质核桃生产基地，并对新发展核桃每株给予相应的政策扶持。各村要加大宣传，动员群众抓住当前核桃生产的关键季节，迅速掀起青皮核桃点播、育苗工作高潮，为我镇核桃产业发展打下坚实基础。二要大力发展农村二、三产业和劳务经济。要鼓励农民利用现有的资金，加快发展农副产品加工、商贸、运输等农村二、三产业，实现农产品就地加工增值和农民富裕劳动力就地转移。要全力做好农民培训、咨询、维权等全过程服务，解决外出务工人员的后顾之忧。三要抓好村容村貌为重点的农业基础设施建设。按照分类指导原则，发动农民自发建设自己美好家园，按要求完成13个示范村的绿化、美化、硬化、亮化和村容村貌整洁，三年时间内，实现一类村庄成样板、二类村庄上台阶、三类村庄变面貌目标。四要继续加快林业生态镇建设。今年我们圆满完成了市委、市政府下达的生态村镇建设目标任务，但各村发展还不平衡。要利用好今冬明春这一季节，早动手、早准备，做好补植补栽补造工作，力争通过今冬明春努力，加快我镇林业生态镇建设步伐，提高绿化覆盖率，改善朱阳生态环境。五要切实做好防汛工作。再过几天就是7月29日，去年7月29日我镇遭遇了百年未遇的特大洪灾，秦池、下河、大村与卢氏毗邻的11个村基础设施、房屋、农田损毁严重。俗话说：“久旱必有大涝”。由于今天天气异常，近期又阴雨绵绵，各村要把今年的防汛形势估计的更严峻些，把防汛准备做得更扎实些，把各类隐患排查做得更细些，把各项措施真正落实到位，确保今年汛期“不能有一人因灾死亡，努力降低财产损失”目标实现。六要高度重视食品药品安全保障工作。今年以来，我镇发生了两起食品中毒事件，这说明我们食品安全监管工作有漏洞、部分村、个别单位对商品安全工作不重视，各村、各单位要把食品安全工作放在更加突出的位置，一是加大食品安全知识宣传力度，提高群众的防范意识；二是要加大力度，对重点场所开展集中整治，对中小学校的食堂要加强监督和管理，建立采购食品台帐登记制度、食品销售倒查责任追究制等相关制度；三是各村、各单位的主要领导要对本村、本单位的食品安全工作负总责，确保我镇不发生一起重特大食品安全事故。
        （三）科学规划，加快城乡一体化进程
      年初，我们提出争创省级卫生城镇目标，并规划、安排了一些重点项目和工程，这些项目和工程进度，直接决定着我们城镇的审美水平和品位，决定着我们城镇对外的整体形象。首先，要继续开展镇容镇貌整治活动，针对“脏、乱、差”和马路市场、流动摊贩、违章搭建、占道经营等问题进行彻底整治。其次，要加快镇西老区改造步伐，核清土地所有权，尽快拿出开发规划，启动工程；镇东开发要按照“高起点规划、高标准推进、商业化定位”的要求，合理布局，加大招商，推动进程。朱阳二小要加快附属设施建设，配齐配强师资力量，8月份开课，要深化教育教学改革，提高教学质量，加强管理，努力将朱阳第二小学建成我市基础教育的新亮点。第三，要加快X015、Y009县、乡道路改建步伐，沿线各村要创优环境，全力支持；公路部门、施工企业要克服雨天多等困难，在保证质量情况下，抢赶工期，早日建成通车。第四，要推进“迁户并组建新村”工程进程。良庄村、秦池村要按照规划，设计要求，加快施工，争取将其建成样板工程。其它村也要结合实际，加快偏远户、独居户搬迁步伐，争取年底完成搬迁安置100户目标。
        （四）抢抓机遇，加快旅游开发步伐
旅游业是一个朝阳产业，具有投资大，回报周期长，无污染等特点。我镇具有得天独厚的自然山水、宗教文化资源优势，发展旅游业潜力较大。各村一要坚持“就地掘宝”，积极引进民营经济参与省级佛山森林公园、冠云山、贾村杠树驮风景名胜区的开发建设，把民间资本吸引进来，最大限度的激活旅游业发展的内在潜力。二是要加大宣传推介力度。要抓住朱阳命名为革命老区的机遇，利用好老区政策，加快老区建设；组织力量，抢救、挖掘红二十五军74师在朱阳的革命遗迹、故事，编撰《红色的追忆》，扩大老区知名度。三是积极开发旅游产品。各村要围绕旅游开发，作好核桃、木耳、香菇、天麻等土特产包装，开发手工制品，鼓励发展农家乐、农家宾馆，促进旅游业健康发展。
        三、统筹协调，落实责任，为经济社会发展提供坚强保障
下半年，国内的大事、要事很多，我们自己要做的事情很多，发展的任务很重，各村、各单位要从现在开始，思想上举重若轻，工作上统筹兼顾，扎扎实实抓好和谐社会建设、党的建设，自觉转变工作作风，狠抓工作落实，为我镇2010年财政收入超亿元目标顺利实现提供坚强保障。
      （一）紧绷信访稳定这根弦，确保全镇农村社会稳定
再过15天，举世瞩目的北京奥运会开幕，随后，又是残奥会和改革开放30周年活动，可以说，从现在到年底都是一个特殊的敏感时期，越是这样时候，信访稳定工作越是要引起我们的高度重视。今年以来，无论从中央到地方，各级对信访稳定工作的重视是空前的，措施和力度也是空前的。因此，我们一定要强化“守土有责”意识，按照“属地管理、谁主管、谁负责”、“谁惹事、谁解决”的原则，切实把信访稳定这一当务之急抓好。各村要按照“大接访、大下访、大包案、大解决”活动，村两委干部主动开门接访，集中开展不安定因素排查，理顺群众情绪，千方百计将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。落实信访责任，承担包案领导责任的村、单位、责任人要坚持创新方法，一案一策，将问题解决在村组，将人员稳控在朱阳，绝对不准发生赴省到京上访案，确保北京奥运会期间不来自我镇的干扰。要继续深化“三级联创”，实施“强基富民”工程，开展“三级联创”星级竞赛活动，加强大学生村干部的管理和培养，精心组织好第六届村民委员会和农村党支部换届，不断加强农村基层党组织建设。
     （二）高度重视民生，加快社会各项事业发展
         要做好农村五保、社会弱势群体的救助保障，确保困难弱势群体基本生活。镇党委、政府今年确定的十件实事，要克服一切困难，千方百计保证完成。以宣传改革开放30周年纪念活动为主线，继续深化“两抓一促”活动，抓好文化大院建设，推进文明村镇创建活动。要加强社会治安综合治理工作，深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，强化安全生产监督，严防各类事故发生，认真落实人口和计划生育、土地管理、环境保护等基本国策，实现经济社会持续协调发展。
      （三）进一步转变工作作风，狠抓工作落实
能不能在前半年打下良好的基础，为全年工作划上一个圆满的句号；能不能完成镇年初提出的更高目标，实现“争当再造一个灵宝排头兵”的目标，关键在领导，核心在干部，重点在落实。各村、各单位、各部门必须立即行动起来，对照32项重点工作、10件实事，进一步振奋精神，凝心聚力，改进作风，狠抓落实。
一要进一步振奋干事创业精神。上半年，我们通过不断解放思想，干部群众的创业热情十分高涨，全镇上下昂扬着一股敢闯新路的气势、竞相发展的气势、团结奋进的气势。但同时，我们也要清醒地看到当前的干部队伍中存在着一些不良现象。一是少数干部在项目建设上，思想不够解放，开拓创新精神有所减弱，小富即安、小进则满，守摊子的思想有所抬头；二是少数干部没有把精神集中到谋发展、抓落实上来，忙于私事琐事，自由散慢，形式主义有所抬头；三是少数干部心态没有摆正，自己不干事，又看不得别人干事，冷嘲热讽，调刺找毛病，甚至恶意中伤的歪风邪气有所抬头。这些精神涣散、不求发展的现象，如果任其蔓延，必将会影响我镇的跨越发展。当前，我镇正处于承上启下的关键时期，工作头绪多，发展任务重，稳定压力大。各村、各单位、各部门要紧紧抓住经济发展是第一要务，和谐稳定是第一责任，选调精兵强将，加强经济工作第一线的领导力量和工作力量，排除各种干扰，把主要精力凝聚到推动项目建设上来。今年下半年，镇将开展“百日竞赛”活动，要把经济条件好的村、中等村、落后村分别放在各自的位置上，围绕项目建设、农民增收、信访稳定、改善民生等重点进行竞赛，看哪个村支部书记有胆识、有魄力、有能力，把自己的村建设的更加美好。我们还要制定一系列的优惠政策，对哪些想干事的人，给予扶持倾斜，真正让他们创业有舞台，干事有奔头，在我镇真正形成村与村之间明争暗赛，互不相让，争创一流的干事创业氛围。对哪些不干事的村干部，要进行调整。
二要进一步坚定发展信心。就是要在全镇党员干部队伍中树立一种奋发向上的精神风貌，形成一种不甘落后、勇于负责、敢担风险的精神状态，创造一种人人想干、人人会干、人人能干的浓厚氛围。近年来，我们的各项事业之所以取得长足发展主要得益于全镇上下的拼搏进取，但发展的步伐不快。可以肯定地说，全镇上下精神状态主流是好的，大多数党员干部能够开拓进取，忠于职守，甘于奉献。但也确有一些党员干部，思想涣散，工作消极；瞻前顾后，贪图安逸；安于现状，不思进取；抱残守缺，工作马虎；得过且过，萎靡不振。更有甚者遇到矛盾能推则推，看到困难能躲则躲，这些种种现象与加快发展的形势和目标任务的要求是格格不入的。为此，我们必须下决心解决精神不振的问题，要开拓进取，昂扬向上；要敢于正视困难，勇于面对困难，善于克服困难。只要我们抓住机遇，知难而进，把克服困难和发挥优势结合起来，把上级部署和全镇的镇情实际、部门与单位的工作实际结合起来，解放思想，勇于进取，知难而上，就会不断开创工作的新局面。
三要进一步健全责任机制。刚才，从各村发言上看，目标定的高，很切合实际。因此，做好下半年工作要制定切实可行的工作计划和责任机制。首先是发展目标定位要高。各村、各单位、各部门要按照高标准要求，对照各自工作重新安排规划，目标定位要更高，坐标参照要更准，要敢与强的比，敢和快的攀，能快则快，能超则超。作为村，要向全三门峡乃至全省强村看齐；作为镇直部门，要向社会和人民最满意部门迈进；以此统揽各项工作，真正做到目标登高望远，发展奋勇争先，只有这样我们才能缩小和赶上先进发达地区。其次是工作落实机制要可行。今后，各村、各单位、各部门在工作部署上，不仅要统揽全局，谋划长远，更要安排具体，考虑仔细，绝不能笼而统之、大而化之。对新目标如何突破、有哪些增长点，推进重点工作有哪些新措施，都要做到心中有数，一清二楚。在工作推进上，要盯准目标，矢志不渝，全力以赴，勇往直前。顺境时，要巧借有利因素造势，加快工作节奏，快马加鞭，力求实现大突破、大发展。逆境时，要善于找到工作突破口，主动化不利因素为有利因素，壮大发展动力。不论遇到什么困难，要坚持发展不动摇，拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气和魄力，顽强拼搏，艰苦奋斗，在攻坚克难中推动工作扎实开展。
四要进一步营造团结共事局面。经济发展是第一要务，经济建设是一切工作的“中心”。全镇的一切工作都要为这个“中心”聚焦、聚合、聚力，统一思想，统一步调，统一行动，历来是我们的政治优势和组织优势。因此，各村、各单位都要动起来，坚决服从和服务于镇党委、政府确定的目标，以发展促和谐，以团结凝聚人心，尽快在全镇形成思想上高度统一，行动上步调一致，工作上齐抓共管，团结一致求发展，万众一心干事业的生动局面，推动全镇经济社会的全面、协调、可持续发展。
同志们，现在离年底只有五个月时间了，我们一定要以贯彻落实市委十届七次全会精神为动力，紧盯目标，找准差距，细化责任，苦干实干，为圆满完成全年目标任务而努力奋斗！
         谢谢大家！